党建工作

     （原标题：浅谈建筑行业基层党建思想政治工作）

　　摘要：建筑行业因为工作性质的特殊性，在企业基层党建工作上存在很多问题，本文通过对建筑企业基层党组织存在的问题阐述和分析，就如何开展建筑行业基础党建思想政治工作提出了一些看法。

　　关键词：建筑行业；基层党建；思想政治工作

　　引 言

　　由于建筑行业的特殊性，普遍存在项目分布广、工作强度高、作业环境差、人员流动大等特点，这就使项目党建思想政治工作面临许多新问题。那么如何围绕生产经营，稳定员工心理状态，改进基层党建工作，就成为建筑施工企业急需解决的关键问题。

　　一、建筑企业基层党建工作面临的主要问题

　　基层党组织是加强党的建设的重要基础，是贯彻党的理论和路线方针政策、落实组织任务的战斗堡垒。在新常态下，基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远。建筑施工企业目前还存在基层党建工作与项目生产经营脱节，相关制度不完善，人才管理制度不健全的现象。具体表现为以下三个方面：

　　（一）基层项目重施工生产，轻思想党建，党建工作和生产经营“两张皮”。由于受制于生产经营和工期压力等诸多因素，项目重生产经营、轻党建工作的思想比较普遍。党组织的政治核心作用得不到充分发挥，对重大事项决策不能有效参与，对项目班子成员监督不到位，这也为廉政建设埋下隐患。党建工作游离于项目中心工作之外，将党建工作停留在“就党建抓党建”的阶段上，不能够充分发挥党组织构建和谐劳动关系、促进项目良性发展的应有作用，如此一来，基层党建工作就成了无缘之水，纵然活动形式五花八门，却收效甚微。（二）基层党建制度不完善，组织机构多流于形式。一线项目大多都按照上级要求成立了党工委、纪工委、工会、团支部等各种组织机构，但是有些单位用大量的人力和物力抓经济、抓业务，却不愿在党建上“浪费”，只有到了上级要督查、评比和考核时，才突击搞“花样”，应付检查，致使党建工作流于形式。有的基层党组织墨守成规，开展党内工作仅仅停留在收缴党费、组织学习、读读文件等传统套路上。有的基层党组织怕担风险，存在不求有功但求无过的现象，使得党建工作与企业发展脱节，没有发挥出应有的战斗堡垒作用。

　　（三)基层党组织人才管理制度不健全出现青黄不接的局面。由于一线施工项目作业条件艰苦、流动性强，环境差异大，致使项目人员流失率一直居高不下，新入职的员工基本为应届大学毕业生，他们思想活跃求知欲高，但是面对艰苦的一线生活，很难快速的进入到自己的职责角色中去。施工企业工作性质的特殊性，让我们培养人才难，留住人才更难，这一突出问题给企业人才梯队的稳定发展构成了很大的负面影响。

　　二、改善建筑企业基层党建工作措施

　　（一）围绕生产经营，充分利用党组织优势，在项目攻坚克难创造效益上显作为。项目党工委作为基层党建工作的第一执行人，相关工作必须要与企业生产经营发展结合起来，凝聚合力，强化团队意识，推进项目建设，切实提高党在经济领域的领导和决策能力。

　　项目党工委要跳出“就党建抓党建、就支部抓支部”的思维窠臼，要紧紧围绕项目稳定发展和生产经营为中心，夯实工作基础，创新活动方式，充分发挥党的政治核心作用、党员的先锋模范作用，将项目党建工作充分体现在经营创效工作中。要加强对项目纪工委、工会、团支部的领导，保障和监督其充分发挥职能，让党建工作触及项目施工生产的各个方面，实现党建和生产经营工作齐头并进的良性局面。

　　项目部在日常生产经营过程中，以创新的思路谋划基层党建工作，有序开展各项学习活动，围绕生产经营这一中心工作，有针对性地开展形式多样、效果明显的党组织活动，为培育企业精神、增强党组织凝聚力贡献力量。把成果实践作为党建工作创新的重要目标想方设法破解难题。围绕强化项目管理、提升组织协调、技术创新、市场拓展等工作中的薄弱环节，党工委要以调研了解、组织谈心、交流思想等方式，着力化解实际问题，强化考核标准，加强职工干部责任意识，完善领导干部述职述廉、问责追责以及“一岗双责”等相关制度，从“德、能、勤、绩、廉”多个方面加强干部考核，坚持日常考核和定期考核、干部互评和职工评价相结合，为企业选送优秀干部，营造创先争优、干事创业的工作氛围。

　　（二）建立完善的党建工作机制，创新工作方式，夯实基层党建工作基础。基层党建工作，绝不能脱离企业的自身实际，照搬模式和框框，项目党工委要在严格执行党内制度的基础上，结合项目形势和实际情况，研究新问题、制定新制度，用制度管人、用制度管事，依靠制度的执行来发挥党组织的政治核心作用。

　　项目党工委是企业的基层党组织，是党的路线、方针、政策及公司重大决策、部署的宣传、贯彻和执行者。加强项目思想政治建设、精神文明和文化建设、自身能力建设、廉洁从业建设，是基层党工委工作的主要任务。具体讲，主要抓好以下工作。

　　1、加强政治建设，抓政治理论学习。每月组织全体党员进行一次集中学习，开展一次职工思想政治教育，包括：党的路线方针政策、时事政治、社会主义核心价值观、安全常识、法律知识、文明礼仪、公民道德、企业精神、企业理念，提高全员整体素养，增强党性意识；通过各种新闻媒体，宣传报道基层工作成果、经验做法、工艺工法，让新闻宣传为企业发展服务。

　　2、加强阵地建设，开展企业精神文化活动。加强项目精神文明建设，开展职工群众文化体育活动和联谊活动；围绕项目生产经营，指导、协助项目开展质量创杯、创优、创文明标化工地、创青年文明号、创工人先锋号、创党员模范岗活动；开展技术能手、项目标兵、优秀员工等评先评优活动；做好民工职业和法制培训；加强项目文化阵地建设，开展企业文化和企业理念宣传，提升企业社会形象。

　　3、加强自身建设，完善日常党建工作。每周召开党建工作例会，研究部署日常工作，例会可结合项目每周生产例会召开；每月召集党员过一次集体组织生活，组织生活形式要灵活多样；指导本级团支部开展团员、青年工作，并做好入党积极分子的考察工作；开展基层党组织建家活动，建立项目部“党员之家”、“干部之家”；对全体党员进行德、能、勤、绩民主评议活动，并将结果公示；建立完善的党工委工作会议记录、理论学习记录、组织生活记录、党员个人学习笔记等。

　　4、加强廉政建设，抓好纪检监察工作。以中央廉洁从业有关规定为根本遵循，以宣传教育为基本载体，以过程监察为基本手段，以防止行业违纪违规为根本目的，开展项目纪检、效能监察工作。加强项目生产经营的监督管理工作，坚持“三重一大”民主决策，并对执行过程进行监督。

　　（三）强化人才管理，固本强基，增强项目发展活力。项目人才建设对于企业发展起到至关重要的作用，建立起完善科学的职工职业生涯规划和晋升通道，使各类人才在企业都有发展的空间，都有主动发挥才干的愿望；建立完善的职工培训机制，建立人才培养计划，并有相应的激励机制，为他们早日成才创造良好的条件。

　　1、创新企业文化引领作用，引导职工树立扎根一线、以企为家、实现创新和诚信的企业核心价值观。围绕新时期铁道兵精神的传承和“建设四海，创世百年”的企业愿景，努力培育工作上的新铁军、生活中的家文化，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛运用开展党的群众教育路线教育实践活动成果，重视维护职工的权益，不断增进广大党员干部同人民群众的血肉联系，让他们感受到党组织的关爱，感受到家的温暖，感受到企业的关怀。在此过程中，要放下架子，蹲下身子、甩开膀子，将党建工作日常化，活泼化。

　　2、建立合理的人才选拔机制，为青年搭建立体成长平台。围绕集团公司青蓝计划和导师带徒活动让全体员工看到自身发展前景，让新员工快速融入到企业的日常工作中。项目党政主管领导作为本单位人才培训使用管理的第一责任人，结合项目实际，做好人才培训选拔和推荐工作，着力构建专业多样、类别齐全、结构合理、选用结合的人才培训储备体系。推动青蓝计划，运用现代人力资源管理颜色管理思路，对不同的人才类别采用“绿、橙、红、蓝、紫”视觉色彩进行识别、甄选、入库、对应新员工、初级技术人才、骨干技术人才、中层管理人才和高级管理人才，让每一位员工明确自己的定位和目标。

　　对新入职的学员，安排“导师带徒”活动，鼓励其他青年员工拜师学艺。选择职业道德优良、业务技能精湛、工作成绩显著的人员担任导师。采取一带一，一带多，多带一等多种形式，按照“缺什么、教什么，学什么、练什么”的带徒原则，进行传（经验）、帮（业务）、带（作风）。按节点对“导师带徒”活动进行跟踪考核，确保活动质量效果。尽快使优秀人才脱颖而出，形成活力迸发、才智涌动的良好环境与氛围，深入贯彻落实集团公司人才强企战略，打造公司优质精英人才梯队，有效盘活人才资源存量，为实现集团公司“高品质受尊敬旗舰型”企业目标提供智力支持和人才保障。

　　结束语

　　建筑企业的基层党建工作是项目经营创效的有力保障，需要各级党组织及行政人员的高度重视和长期努力。需要身处其中的管理人员不断摸索、不断总结、发现问题、解决问题，才能与时俱进，适应时代和企业的发展需求，使企业永葆蓬勃生机。

　　中铁十七局集团房地产开发有限公司 上海项目党工委书记 纪工委书记 杨斌

　　(原标题：浅谈建筑行业基层党建思想政治工作)